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団員リレーエッセイ弁護士の声

わが子のために、できることを ～市立甲府病院・放射性医薬品過剰投与事件～

弁護士　晴柀　雄太

１　はじめに

この事件は、山梨県甲府市にある市立甲府病院が１９９９年から２０１１年までの核医学検査において、１５歳以下の小児１４５名に対し放射性医薬品を過剰に投与していたというものです。子どもによっては、学会が推奨する投与量の４０倍もの放射性医薬品を投与されていた方もいました。

２０１１年９月に、病院がこの事件を公表し、その後、被害者家族の一部が医療問題弁護団に相談をし、弁護団を結成して受任することとなりました。

２　受任から事故調査委員会の設置まで

当初の活動は、いわゆる真相究明に関する内容が中心でした。「なぜこんなことが起きたのか」
「どのくらい過剰に投与されたのか」
「将来の健康への影響はないのか」

といった被害者・家族の声を、病院との協議や市長面談などを通して伝え、病院の外部の者で構成された事故調査委員会を設置するよう、繰り返し求めてきました。時には、議会に請願を提出し、署名活動なども行ない、マスコミにも訴え続けました。

結局、甲府市が外部の者で構成された事故調査委員会を設置したのは、事件公表から１年８ヵ月後の２０１３年５月のことでした。どんなことでも、月日が経過すれば、記憶は薄れていきます。今回、真相究明のためには、もっと早い段階で事故調査委員会を設置する必要があったのではないでしょうか。

３　事故調査委員会による調査と、統一要求書の提出

事故調査委員会による調査は、約１年かけて行なわれ、１ヵ月～２ヵ月に１回の頻度で会議が開催されました。被害者家族からの要請を受け、被害者・家族へのヒアリングも実施されました。

これと並行して、２０１３年６月には、被害者・家族による統一要求書を、甲府市長及び市立甲府病院院長あてに提出しました。その内容について、大きな柱となったのは次の６項目でした。

  1. 法的責任を認め謝罪すること
  2. 真相究明を行ない、再発防止策を講じること
  3. 健康被害対策・補償を行なうこと
  4. 被害回復措置を講じること
  5. 偏見・差別の撤廃をすること
  6. 定期協議を実施すること

これを受け、弁護団と甲府市との間で、統一要求書に関する継続協議を開催していくこととなりました。２０１３年７月に第１回協議が行われました。

４　継続協議～事故調査報告～示談成立

弁護団と市との間の継続協議は、２０１５年８月まで、合計１５回開催されました。
その間の２０１４年３月、事故調査委員会は、報告書をまとめました。

事故調査委員会の報告書の内容は、病院の構造的な問題を指摘し、過剰投与を主導した技師長補佐個人だけでなく、医師の責任をも明確にし、さらには再発防止策にも言及するなど、有意義なものでした。

一方、協議の中で、甲府市は、放射性医薬品の過剰投与について法的責任があることを認め、個別の被害者との間で示談書を交わすこと、再発防止策については、「今後の方針」という別の書面を作成することとなりました。

示談書の内容は、概ね以下のとおりです。

そして、２０１５年１０月１２日、被害者家族２３名と甲府市との間で示談書を交わし、その後の市長面談で、市長、病院長から被害者・家族に対し、直接、謝罪の言葉が述べられ、再発防止に関する「今後の方針」についての約束がありました。

ここに至るまで、事件が発覚してから、４年あまりの歳月が経過していました。

５　おわりに

弁護士が事件を受任する場合、多くの方は、裁判のことをイメージすると思います。しかし、被害者・家族が、このように粘り強く活動することで、裁判をしなくても一定の解決をすることができることもあります。

もちろん、裁判をすることには、判決という明確な結論が出るという点でメリットがありますが、裁判では金銭請求をすることしかできませんし、判決では単に「～円を支払え」「請求を棄却する」という、金銭請求に対する応答しかしてくれません。無料検査の実施や将来の交通費の支出約束などは、裁判を通じてでは獲得し得ない事項でしょう。

この事件は、示談の成立で全て解決したわけではなく、被害者の検査は今後５０年続いていきますし、示談の内容及び再発防止策の実施状況に関し、年１回の定期協議も実施していくことになります。

今後も、医療問題弁護団の目的として掲げている「医療事故被害者の救済及び医療事故の再発防止のための諸活動を行い、これらの活動を通して医療における患者の権利を確立し、安全で良質な医療を実現すること」を達成するために、被害者・家族とともに、活動に取り組んでいきたいと思います。

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